城市24小时｜杭州，又开始“抢人”了

2023-08-03 15:21:30 来源：每日经济新闻小 中

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潮新闻客户端消息，7月31日，浙江省人民政府办公厅发布《关于高质量推进户籍制度改革的通知》。其中明确，杭州市城区要取消落户名额限制，精简积分项目，确保居住年限和社会保险缴纳年限分数占积分的主要比例。

【资料图】

目前，杭州常见的落户方式有人才引进落户、投靠落户以及积分落户。所谓积分落户，是通过划定分数线实行总量控制的，因此每年落户分数线可能会有浮动。此次政策明确“取消杭州市城区积分落户名额限制”，即只要经审核符合居住证积分落户基本申请条件就可以落户，这也让外来人口落户杭州变得更加容易。

就在7月22日，《浙江省推动落实常住地提供基本公共服务制度有序推进农业转移人口市民化实施方案（2023-2027年）》（下称《实时方案》）正式施行。其中也提到，杭州市城区将逐步取消年度落户名额限制。从“逐步取消”到此次“明确取消”，意味着杭州在放开放宽落户限制上再度向前迈进一步。

解读：此前，外界在解读浙江上述《实施方案》时普遍认为，与过去区域、城市之间“抢人大战”以高学历人才为目标不同，浙江的“新型抢人”，是在推进农业转移人口市民化方面发力。

可以看到，杭州最新的“抢人”逻辑也与此一脉相承。

在此之前，杭州已多次调整学历落户门槛。2019年，杭州明确大专及以上人才在杭工作并缴纳社保即可落户；2021年，杭州又将大学生落户门槛提高到本科毕业，大专生不能直接学历落户，只能通过其他途径，比如积分落户等；今年5月，杭州落户政策再次调整，重新向大专生敞开怀抱。

在猛烈的“抢人”攻势和活跃的数字经济等因素带动下，近年来，杭州人口增量可观。杭州市统计局数据显示，2013年至2022年，杭州常住人口从884.4万人增长至1237.6万人，十年间增加353.2万人，增幅达40.0%，是全国人口增长最快的城市之一。2022年，在全国人口负增长背景下，杭州常住人口仍然逆势增长17.2万，成为人口净流入大市。

尽管如此，在推动制造业复兴背景下，杭州当前在技能型人才方面还存在较大缺口。根据此前杭州确定的目标，要形成数字经济与制造业“双引擎”，到2025年，全市工业总产值达到2.5万亿元，规上工业增加值达到6800亿元，年均增长10%。此次取消积分落户名额限制，无疑有助于让外来人口更好地在此安居乐业，对杭州来说也是“因时所需”。

此外，浙江是全国首个共同富裕建设示范区，杭州作为浙江省省会，在带动全省实现共同富裕方面要发挥引擎作用。杭州以实际行动进一步取消落户限制，本身就具有“风向标”意义。在此基础上，杭州还应在公共服务上下更多功夫，尤其是在住房保障、子女上学等方面，让外来人口享有同等待遇。

#动向

暴雨转战东北

8月1日，中央气象台首席预报员马学款表示，与历史上的2012年7月21日北京强降水、2016年7月19日的华北地区强降水过程相比，此次华北地区强降水在沿太行山地区局地降水量达到了接近1000毫米，远远超过2016年7月19日的单点降水极值。

另据中国天气网消息，8月1日起，华北地区雨势明显减弱接近尾声，而东北地区将“接棒”强降雨，明后两天吉林中东部、黑龙江东南部成为强降雨的中心，局地将遭遇暴雨或大暴雨。另外，与华北持续性强降雨过程相比，东北此轮降雨强对流天气更为突出，局地需警惕雷暴大风、冰雹、甚至龙卷风。

万亿级预制菜市场将迎顶层设计

中国证券报消息，近日，记者从多个渠道获悉，工信部联合多部委研究制定了推动预制化食品产业发展的政策性文件，将很快对外发布。“预制化食品”是近期三部门印发的《轻工业稳增长工作方案（2023-2024年）》中计划培育壮大的新增长点之一。数据显示，2026年我国预制菜市场规模将达到万亿元级别。

全国首个跨省域高新区揭牌成立

央视新闻消息，7月31日，长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区正式揭牌成立，这是全国首个跨省域高新技术产业开发区。示范区高新区涵盖青浦、吴江、嘉善三个片区，规划面积约19.54平方公里，依托长三角区域丰富的科技创新资源和高新技术产业发展基础，重点发展数字产业、智能制造、绿色新材料三大战略性新兴产业和总部经济、绿色科创服务两大特色产业，形成“3+2”的主导产业发展格局。

北京部署建设高品质商业步行街

8月1日，北京市商务局发布《北京市促进商业步行街高质量发展的指导意见》。其中提到，到2025年，各区至少打造1条高品质商业步行街，全市建成一批商业繁华、文化浓厚、特色鲜明、环境优美、治理规范的高品质商业步行街。

广东正推动放宽广深“限牌”

深圳商报8月1日消息，作为全国消费大省，今年上半年，广东社会消费品零售总额保持全国第一。广东省商务厅相关负责人表示，下半年将重点抓好大宗消费、文旅消费、销售龙头和县域消费。目前，广东正推动放宽广州、深圳“限牌”；支持广州、深圳等汽车大市实施购车补贴、以旧换新，扩大新能源车销量。

#声音

故宫辟谣600年不积水

北京新闻广播7月31日消息，日前有网络短视频拍摄了故宫博物院慈宁宫暴雨时积水的画面，对故宫的排水系统功能提出质疑。

故宫沿用了600多年的排水系统是怎样工作的？

故宫博物院世界遗产监测部主任狄雅静介绍，故宫的排水系统是一个非常复杂的系统。首先，雨水降到屋面上，从屋面导到了台基。院落的整体是北高南低的情况，而且是中间高两边低，所以水会通过院落中间向两边导出到明沟，之后汇流到金水河。有的院落会直接通过“钱眼儿”落到下面的暗沟，再到院落外的支沟，支沟再汇入干沟，最后流到金水河。

那么，故宫是否出现了视频中的严重积水？是现代科技惹的祸吗？

据介绍，明清两代都会在每年三月时，打开暗沟进行清淤，目前故宫每年春夏秋进行三次清淤，清淤的次数并不少。为什么慈宁宫还会积水，并不是现代科技清淤不行，而是工作人员在暗沟里发现了只有现代社会才有的产物：塑料瓶、塑料袋，还有毛巾，甚至衣物，这些东西堵住了暗沟的排水。疏通后，目前已经排水顺畅。

网上所说的故宫建成600多年没有过积水，是真的吗？

狄雅静表示，在历史文献中经常发现，故宫整个区域出现屋面漏雨、墙垣倒塌，还有院落积水这样的一些记载，比如光绪十一年的阴历四月，从东华门到西华门这一带积水“数尺不等”，但是积水积完了以后大家的做法都是尽快找到堵点，把它清理了，就能快速地恢复它的排水功能。

#数读

6月份中国销售彩票同比增长52.4%

7月31日，财政部公布数据显示，6月份，全国共销售彩票487.28亿元，同比增长52.4%。其中，福利彩票机构销售180.36亿元，同比增长37.9%；体育彩票机构销售306.92亿元，同比增长62.4%。财政部解释，受上年同期彩票销量基数较低、即开型彩票促销活动等因素影响，彩票销量较上年同期增长较快。

1-6月累计，全国共销售彩票2738.99亿元，同比增长50.4%。其中，福利彩票机构销售898.17亿元，同比增长20.0%；体育彩票机构销售1840.82亿元，同比增长71.7%。与上年同期相比，全国所有省份彩票销量均有所增长，江苏、广东、浙江和山东增加额较多。