重磅！香港证券业发声：撤销股票印花税！19页举报材料，中国医学科学院肿瘤医院院长被指"六宗罪"

2023-08-14 12:31:13 来源：券商中国小 中

深夜，重磅消息来了！

【资料图】

格隆汇消息，中国香港行政长官李家超将于10月25日发表新一份《施政报告》，日前正接受公众咨询。香港证券及期货专业总会响应称，要求撤销股票印花税。工会表示，由2020年开始传闻加股票印花税至今，会方一直关注股票印花税。工会表示，自增加股票印花税后，严重打击本地证券市场交投量及从业员生存空间，证券业是香港四大支柱之一，影响到整体的发展。

与此同时，医疗反腐持续发酵。上周五，我们报道了河北中国医学科学院肿瘤医院申请注销登记一事。该医院号称“亚洲最大肿瘤医院分院”，成立时间不足两年。成立之时，有媒体报道称，该医院总投资达94.6亿元。其注销之原因似乎也随之流出。

近日，一则题为《关于中国医学科学院肿瘤医院违规私设民营医院造成重大国有资产流失、危害中央保健安全相关问题的举报》的文件在网络流传。而中国医学科学院肿瘤医院院长赫捷被举报的消息也火速登上了热搜榜。券商中国记者获得的举报文件显示，该文件总共19页，直指赫捷“六宗罪”，内容亦是相当详实。

香港证券业重磅发声

中国香港行政长官李家超将于10月25日发表新一份《施政报告》，日前正接受公众咨询。香港证券及期货专业总会响应称，要求撤销股票印花税。工会表示，由2020年开始传闻加股票印花税至今，会方一直关注股票印花税。工会表示，自增加股票印花税后，严重打击本地证券市场交投量及从业员生存空间，证券业是香港四大支柱之一，影响到整体的发展。

此前，中国香港提高股票印花税率至0.13%，较之前印花税率（0.1%）提高三成。美国早在1966年便停止征收证券交易印花税，德国也在1991年停止征收，日本则在1999年4月1日取消了包括印花税在内的所有流通票据转让税和交易税，2000年6月30日，新加坡也取消了股票印花税。

数据显示，2020财政年度，中国香港的印花税占香港整体税收大约一成，其中又有约一半来自股票交易印花税。

举报信详情

据网络间流传的举报信，举报人直指中国医学科学院肿瘤医院院长赫捷伙同不法商人徐某民，勾结国有金融企业吉林信托的腐败分子，借道吉林信托将一家私营企业包装成国企身份（康和信），并进一步和中冶的腐败分子里应外合，打着吉信和中冶合作的幌子实际则由康和信建立了一家非国有控股的假央企“中冶吉信”，作为后续侵吞中国医学科学院肿瘤医院国有资产的主体。

赫捷首先以设立“院区”的名义骗取了国家卫健委办公厅一纸无文号没有法律效力的便笺，“原则同意”肿瘤医院和廊坊政府合作设立“院区”（下称河北医院），并要求上报方案；然后肿瘤医院上报了一个医院、廊坊政府、央企（特别强调国有）的设置方案，但未得到国家卫健委批复。比未批先建更为严重的是，肿瘤医院蓄意违背自己上报方案，将地方政府踢出合作设置方，把刻意伪装成国有央企身份的中冶吉信作为唯一合作方。

为了逃避政府监管并在重大事项决定和采购中逃避招投标，最大化腐败成果，肿瘤医院和中冶吉信合作将本应该是公立医院事业单位属性的“河北医院”设立成民办医院，并将中国医学科学院肿瘤医院的大量设备、人员免费提供给这个民办“河北医院”，造成国有资产流失。在此过程中，由于中冶吉信仅是皮包公司根本没有投资实力，赫捷、徐某民进一步通过行贿龙江银行行长（纪委已查实并落马），用肿瘤医院背书的租赁合同作为质押获得廊坊银行和龙江银行的放贷。

中冶吉信则用上述贷款进行了河北医院建设，并通过合同约定将这个完全通过贷款建起来、并最终需要肿瘤医院还贷的“河北医院”的产权百分之百给了假央企中冶吉信，造成近百亿国有资产持续流失。最为严重的是，为了追逐腐败利益，赫捷将国家限额批准设置、全国资购买的中央保健利器质子治疗仪免费送给了河北医院。

举报信指出，国家关于《大型医用设备配置与使用管理办法》有明文规定，上述设备不得买卖、出租。然而赫捷团伙置国家法律法规于不顾，违规将质子治疗仪异地安置，并且更为严重的是免费给了一家“民非”医院用于营利。造成价值11亿+的重大国有资产流失。

举报信一共列举了赫捷等的“六宗罪”：一是设立民办医院，从而逃避政府监管、逃避审计监督；二是肿瘤医院将国有资金购置的质子等大型医疗设备异地安置到民营医院，造成12亿的国有资产流失；三是用肿瘤医院的钱免费给河北医院支付医务人员费用；四是通过伪造康和信国企身份，控股中冶吉信，通过内幕交易、长期持续性侵吞国有资产；五是对抗上级医科院调查；六是在上级机关要求整改并回购河北医院解决质子属性问题后，仍在评估、审计等多个环节弄虚作假。此外，举报信还曝光了徐某民团伙控制的企业关系图谱。

上述十分详细的举报信出现之后，便出现了快速注销的事件。为此，有媒体致电中国医学科学院肿瘤医院、该项目合作方中冶集团与河北卫健委，但多次拨打均无人接听。当事人也未就此作出回应。

事件之背景

廊坊市政府官网信息显示，2019年2月，廊坊市政府与中国医学科学院肿瘤医院签署战略合作协议，合作建设中国医学科学院肿瘤医院分院。而据中国医学科学院肿瘤医院官网介绍，中国医学科学院肿瘤医院是国家卫生健康委所属三级甲等肿瘤专科医院，也是新中国举办的第一家肿瘤专科医院，是集医、教、研、防于一体的国家级肿瘤防治中心。

据中新社报道，2020年1月21日，中国医学科学院肿瘤医院分院(廊坊院区)项目开工推进会召开，标志着这一项目完成所有前期工作，正式进入具体施工阶段。当时，有媒体报道，中国医学科学院肿瘤医院廊坊院区总投资达94.6亿元。

项目从签约到开工建设，不到一年时间。但是直到2020年11月24日，河北省卫健委才批复设置中国医学科学院肿瘤医院河北医院。河北省卫健委的批复指出，同意中国医学科学院肿瘤医院、中冶吉信健康产业有限责任公司(简称“中冶吉信”)共同设置中国医学科学院肿瘤医院河北医院，设置医院的级别类别为三级专科医院，经营性质为非政府办非营利性，服务对象为社会。

当时三方签约的主体之一是中国中冶，而河北省卫健委正式批复的设置方则变为了中冶吉信。国家企业信用信息公示系统显示，中冶吉信2019年9月23日成立，其控股股东为康和信(大连市)健康医疗管理有限责任公司(简称“康和信”)，注资47700万元，持股99.58%。中冶吉信另一股东为中国中冶的全资子公司中冶国际，但持股仅0.42%，并未控股。

然而，从工商信息看，中冶吉信实际控制人为吉林省财政厅，属于国企；中国医学科学院肿瘤医院为公立医院，但两者共同设置的河北医院却是“民办非企业单位”。这个BUG就是整个事件的起源。

公开信息显示，此事件核心人物赫捷除了是中国医学科学院肿瘤医院院长、党委书记及教授之外，还担任国家癌症中心主任、国家肿瘤质控中心主任，兼任中华医学会胸心血管外科分会主任委员、中国医师协会胸外科分会会长、亚洲胸外科医师协会会长等学术职务，擅长肺癌、食管癌和纵隔肿瘤的外科手术和综合治疗。

近期，医疗反腐引起了社会的高度关注。央广评论指出，人们特别关注本轮医疗反腐，心里有了更多期待，这就不仅要给医疗领域腐败分子“动手术”，还要给医疗领域“动手术”，要通过切除积弊、斩断利益链来铲除医疗领域腐败滋生的土壤，从而营造风清气正的医疗环境，进一步推进医疗行业健康发展。

责编：战术恒

校对：陶谦

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